索  引  号	11370923004352791F/2026-00012	公开方式	主动公开
发布机构	东平县民政局	组配分类	政策法规文件

县民政局救助政策服务指南——特困人员救助供养

无劳动能力、无生活来源、无法定赡养（抚养、扶养）义务人或者其法定义务人无履行义务能力的城乡老年人、残疾人以及未成年人。

符合下列情形之一的，应当认定为本办法所称的无劳动能力：60周岁及以上的老年人；未满16周岁的未成年人；残疾等级为一、二、三级的智力、精神残疾人，残疾等级为一、二级的肢体残疾人，残疾等级为一级的视力残疾人。

收入低于当地最低生活保障标准，且财产符合当地特困人员财产状况规定的，应当认定为本办法所称的无生活来源。

法定义务人符合下列情形之一的，应当认定为本办法所称的无履行义务能力：特困人员；60周岁及以上的最低生活保障对象；70周岁及以上的老年人，本人收入低于当地上年度人均可支配收入，且其财产符合当地低保边缘家庭财产状况规定的；重度残疾人和残疾等级为三级的智力、精神残疾人，本人收入低于当地上年度人均可支配收入，且其财产符合当地低保边缘家庭财产状况规定的；无民事行为能力人、被宣告失踪或者在监狱服刑的人员、八周岁以上未满十六周岁的未成年人，且其财产符合当地低保边缘家庭财产状况规定的。

二、救助标准

2025年东平县城市特困人员基本生活标准为每人每月1274元；农村特困人员基本生活标准为每人每月1022元。根据特困人员生活自理能力，特困人员照料护理标准分为三档：一档为完全丧失生活自理能力的，照料护理标准为每人每月678元；二档为部分丧失生活自理能力的，照料护理标准为每人每月339元；三档为具备生活自理能力的，照料护理标准为每人每月201元。

三、办理流程

1.由申请家庭确定一名共同生活家庭成员向户籍所在地的乡镇（街道）提出书面申请，对材料齐全的予以受理；

2.乡镇（街道）在村民委员会协助下，采取信息核对、入户调查、邻里访问等方式对申请家庭开展家庭经济状况调查；

3.乡镇（街道）对拟确认为特困供养人员的，在申请家庭所在村、社区进行公示，公示期为7天；

4.对公示期满无异议的，乡镇（街道）应予以审核确认，同时报县级民政部门备案；

5.县级民政部门资金发放。