索  引  号 113709230043395034/2026-01756 公开方式 主动公开
发布机构 东平县人民政府办公室 组配分类 会议议定事项及解读
(2026) 84次政府常务会议题解读

会议议题1:学习《中华人民共和国增值税法》

议题解读:

《中华人民共和国增值税法》共6章,包括总则、税率、应纳税额、税收优惠、征收管理、附则。主要内容包括:

一是规定增值税的征税范围。增值税法明确在中华人民共和国境内销售货物、服务、无形资产、不动产,以及进口货物的单位和个人,为增值税的纳税人,应当依照本法规定缴纳增值税;同时对应税交易、视同应税交易、不属于应税交易的情形等作出规定。

二是明确税率和应纳税额。维持现行13%、9%、6%三档税率不变,对部分货物、服务出口适用零税率;规定增值税的计税方法,界定销项税额、进项税额及销售额;明确简易计税方法的征收率以及进口货物应纳税额的计算方法等。

三是规范税收优惠。法律设定了小规模纳税人纳税起征点;列举了法定免税项目,并授权国务院规定具体标准;授权国务院制定增值税专项优惠政策,报全国人大常委会备案。

四是规范征收管理。明确增值税由税务机关征收,进口货物的增值税由海关代征,并对增值税的纳税义务发生时间、纳税地点、计税期间、扣缴义务人等作了规定。

五是做好与有关法律的衔接。与关税法相衔接,对进口货物增值税的征收管理作出规定;与全国人大常委会有关决定相衔接,对由国务院制定中外合作开采海洋石油、天然气增值税的计税方法等作出规定。

此外,增值税法注重体现和落实党的二十届三中全会精神和部署要求,完善相关制度规定:一是坚持税收法定原则。对增值税的税制要素、税收优惠、征收管理等,能在本法中明确规定的都予以明确,减少和规范对国务院的立法授权。二是规范税收优惠政策。在现行增值税优惠政策的基础上,根据形势变化调整完善有关免税项目;授权国务院对支持小微企业发展、扶持重点产业、鼓励创新创业就业、公益事业捐赠等情形制定专项优惠政策,体现对重点领域和关键环节的支持;要求国务院对增值税优惠政策适时开展评估、调整。三是完善增值税留抵退税制度。对于当期进项税额大于当期销项税额的部分,明确纳税人可以选择结转下期继续抵扣或者申请退还,同时为进一步完善增值税留抵退税政策改革留出空间。

会议议题2:听取县民用爆炸物品专委会、公路水路运输(港口)专委会安全生产工作情况的汇报

议题解读:

县民用爆炸物品安全生产专业委员会召开二季度风险分析研判会,对当前安全生产形势进行了分析研判,并就做好近期工作作了安排,各成员单位要坚决扛牢安全生产政治责任。一要深刻汲取事故教训,切实形成工作合力。针对近期省内外安全事故频发的情况,坚决树牢红线意识和底线思维,引以为戒、举一反三,始终保持对民爆行业高危属性的清醒认识,积极履职尽责,督促企业严格落实主体责任,切实抓好抓实各项措施,努力形成齐抓共管的格局。二要持续开展隐患排查,防范化解风险隐患。紧盯重点企业、重点部位和重点环节,严厉整治“四超”、“三违”,针对多发、反复出现的问题隐患,要加强成因分析,溯源解决问题,推动事故隐患深查彻改、动态清零,不断提升企业安全生产管理水平。三要持续开展教育培训,提高全员安全意识。督促企业不断完善安全生产培训管理制度,培训内容按照岗位职责严格设定,确保各层级人员真正掌握本岗位相关的法律法规、安全知识、操作技能和应急处置能力,全力确保民爆行业安全生产形势持续稳定。

会议议题3:听取全县食品药品安全工作情况的汇报

议题解读:

今年以来,县市场监管局联合县公安局开展食品安全领域突出问题联合执法检查。聚焦肉及肉制品、保健食品、网络餐饮三大重点领域,全面排查整治各类食品安全风险隐患。在肉及肉制品方面,执法人员深入大型农贸市场、餐饮服务单位、牛(羊)肉经营店等经营主体,重点检查肉制品进货查验、索证索票、储存条件等落实情况,现场核查经营户 “山东食链” 激活使用及追溯信息上传成效,坚决杜绝来源不明、检验检疫不合格的肉及肉制品流入市场、端上餐桌。在保健食品方面,对健康养生类店铺开展细致核查,重点整治未经许可经营保健食品、宣称保健食品具有疾病预防或治疗功效、销售含非法添加物的糖果饮料及运动营养食品,以及普通食品非法宣称具有减肥、调节血糖血压功能等问题。在网络餐饮方面,紧盯入网餐饮服务单位,全面核查经营资质、原料采购查验、从业人员健康管理、食品加工制作、环境卫生及病媒生物防制等关键环节,督促商家依规持证经营、规范线上线下经营行为,推动网络餐饮平台严格履行主体责任,切实保障线上点餐食品安全。


相关会议:县政府召开第84次常务会议


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