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县农业局立足优势分类施策 探索农村集体产权制度改革有效途径
WWW.DONGPING.GOV.CN    2017-06-15   来源: 县农业局   作者: 牛之全 【字体:

一、土地资源份额化:入股统一经营,“三权”分置促增值。东平县作为传统农区,把土地资源作为改革核心要素,探索土地股份合作的路子。在资源股设置上,实行A、B两类股,A股为集体配置股,即集体“四荒”土地等;B股为个人自愿股,即由成员以家庭承包地自愿有偿加入,实行“租金保底+分红”,确保成员家庭承包地的收益权。 

二、扶持资金股份化:扶财扶物变扶股,以产业促脱贫。东平县探索扶持资金股份化,规定集体承接政策性扶持资金人均1000元以上的村,将资金折股量化到扶持对象后,集中形成股份合作制经营项目,实现扶持资金集中发力。

       三、迁居社区化:移民进社区,产业进园区。该县自2015年以来,该县实施了“移民避险解困、黄河滩区迁建、易地扶贫搬迁”三大工程,利用三年时间,规划建设24个社区安置点、30个特色产业园区。借此机遇,该县将社区建设与产权改革同步推进,一方面撤村并居,整体搬迁,成立社区配套组织,管理社会事务。另一方面,对原村集体资产进行清产核资,股权量化,组建社区股份经济合作社,农民入社变股民,实现人进社区、业进园区、居有改善、业有保障,成方连片,整体脱贫。



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