根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》,特向社会公布2018年度本机关政府信息公开工作年度报告。全文包括:工作情况概述;组织领导和制度建设情况;发布解读、回应社会关切以及互动交流情况;《2018年泰安市政务公开重点工作任务分解表》责任单位工作任务落实情况;主动公开政府信息情况以及公开平台建设情况;政府信息公开申请办理情况;因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况;所属事业单位公开工作推进措施和落实情况;监督检查情况;政府信息公开的收费及减免情况;工作存在的主要问题及改进情况;其他需要说明的事项与附表。
报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。报告的电子版可在市政府门户“中国泰安”(www.taian.gov.cn)或本机关网站“中国东平”(www.dongping.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与东平县人民政府办公室联系(地址:东平县龙山大街019号; 邮编:271500 ;电话:0538-2871618 ;传真:0538-2821605 ;电子邮箱:dpxdzzwb@ta.shandong.cn)。
一、工作情况概述
2018年在全县各部门、各乡镇(街道)的共同努力下,全县政府信息公开工作稳步推进。以县政府政务公开平台建设为重点,督导各乡镇(街道)和县政府部门主动公开各类政府信息,扎实做好重点领域信息公开,深入推进权力运行全流程、政务服务全过程公开,认真办理依申请公开,切实做好政务公开工作相关专题和栏目的内容保障工作,公开透明的政府形象更加彰显,赢得了人民群众更多理解、信任和支持。认真做好政府信息公开指南的发布和政府信息公开年度报告的编制工作。根据政府信息公开目录栏目变动,及时更新了政府信息公开指南。统一制作了东平县政府信息公开专题,把历年政府信息公开年度报告进行了集中展示,并制作图文版年报,让群众读得懂、看得明白。
二、组织领导和制度建设情况
为切实推进全县政府信息公开工作,明确东平县人民政府办公室为政府信息公开工作主管部门,负责推进、指导、协调、监督政府信息公开工作。各部门、乡镇(街道)都明确了分管领导和主管人员,落实了政府信息公开工作。印发了《东平县人民政府办公室关于印发<2018年东平县政务公开重点工作任务分解表>的通知》(东政办发〔2018〕14号),全县政务公开工作全面启动。把政务公开考核纳入全县经济社会发展综合考评指标,确保了全县政务公开工作的深入推进。
三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
主动做好政策解读。全年通过网站、微信公众号、微博等渠道发布政策解读信息34次,部分解读文件通过图文并茂的方式进行展示。全年县政府部门领导出席新闻发布会3次,及时全面准确解读各级政府有关政策,增进社会认同。
积极回应社会关切。建立重要政务舆情处置协调联动机制,加大政务舆情监测力度,严格按做好调查、处置、回应工作,在县政府门户网站开设“互动交流”栏目,及时回应群众关心的热点问题,全年发布回应信息上千余条。认真受理群众来电来信,及时将来电来信转交相关部门进行办理答复,对不能按时办结答复的单位进行督办通报。2018年,东平县受理“12345”便民服务咨询20799次,回复办结率99%。
四、《2018年泰安市政务公开重点工作任务分解表》中各牵头部门和责任部门工作任务落实情况
(一)工作任务落实计划
一是细化工作部署。将《任务分解表》中涉及到东平县的任务按照职责分工进行明确,任务细化到小项,责任压实到个人,确保各项任务都有落地方案。二是完善平台建设。依托市政务公开平台,建立东平县重点领域政务公开专题,将《任务分解表》中的各项任务转化为专题的各个栏目,确定每个栏目的包保部门,方便对工作进行调度。三是狠抓重点任务。对《任务分解表》中重点要求、上级专门发文着重强调的几项任务作为重中之重来抓,具体工作由政府办公室人员靠上指导,部门抽调专人负责。四是强化监督保障,定期对各部门落实任务情况进行检查,对进度缓慢、落实不到位的现象决不姑息,要求其立即整改,仍不整改的,约谈其分工负责人,并将该情况记入全年考核。
(二)工作任务推进和落实情况
2018年发布规范性文件3件,均事前进行意见征集,并及时公开意见反馈情况。对3件规范性文件统一进行了登记、编号、公开、备案等工作。2018年东平县共清理规范性文件3件,清理结果已在东平县政府网站公开。在公文流转程序(含电子办公系统)中落实公开属性确认环节,主动公开属性的正式文件,均规范标注“此件公开发布”字样。2018年东平县共制作政府公报2期,并通过政府网站发布。政府常务会议相关议程分别邀请了人大代表、政协委员、政府法律顾问、专家学者、利益相关市民代表参加,历次政府常务会议均请新闻媒体予以报道。
(三)政务公开重点工作任务取得的成效
通过积极落实政务公开各项重点工作,进一步推进了政务公开工作力度,提升了我县整体政务公开工作水平,强化了社会监督,使政府各项工作更加阳光透明,提高了政府公信力,提升了政府形象。
五、主动公开政府信息情况以及公开平台建设情况
(一)2018年主动公开政府信息数量
按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,妥善处理公开与保密的关系,严格界定信息公开范围,做到积极稳妥,及时准确,公开、公正、便民。2018年,全县各级各部门通过各种渠道共公开政府信息8298条,其中主动公开8286条,依申请公开12条。通过政府网站公开信息7822条,公共查阅点公开信息6条,新闻发布会公开信息3条,其他渠道公开信息455条。
公开的信息中,涉及各类规划、计划及其完成情况的信息45条,涉及与公众利益密切相关事项信息数量2342条,涉及公共资金使用和监督的信息数量276条,涉及机构调整和人员变动的信息数量5条,决策、执行、管理服务、结果公开信息数量972,重点领域信息公开数量1498条,其他信息3152条。
(二)2018 年政府信息公开平台机制建设情况
根据市政府下发的《2018年泰安市政务公开重点工作任务分解表》制作了东平县重点领域政务公开工作专题。一方面方便了群众按照信息类别进行检索,另一方面也明确了各部门的公开责任,并对各部门起到了指导公开的作用。
(三)2018 年政府信息公开平台、载体建设情况
2018年在做好通过政府网站公开信息的工作的基础上,东平县致力于建设完善多种信息公开渠道,包括政务微信、政务微博,并指导部门通过新媒体、自媒体公开信息。
六、政府信息公开申请办理情况
东平县通过当面申请以及政府网站、传真、信函等多渠道受理依申请公开,统一答复文书,规范答复形式,为社会公众提供方便快捷的依申请公开服务。2018年,东平县政府共受理依申请公开37件,其中,当面申请1件,网络申请5件,信函申请31件。所有信件均已按时依规办结,同意公开答复2件,同意部分公开答复3件,不属于本机关公开、申请信息不存在32件。告知作出更正补充后办理8件。申请公开数量居前的事项为我县重大建设项目的征收土地信息、安置补偿信息等。
七、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况
2018年,东平县政府未因政府信息公开申请被提起行政复议。东平县政府部门因政府信息公开申请提起行政复议共6起,被依法纠错3起。
2018年,东平县政府及政府各部门未因政府信息公开申请被提起行政诉讼。
八、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况
2018年,东平县把推进本地区公共企事业单位信息公开工作作为年度政府信息公开的一项重要内容,积极推进有关工作。明确了各政府部门及乡镇(街道)作为其下属公共企事业单位信息公开工作的指导单位,要求各公共企事业单位制定工作方案,明确公开事项、公开时间、公开载体,保证了公共企事业单位信息公开工作的顺利开展。在公开过程中,本着“简便易行、方便群众、利于监督”的原则,多形式、多层次予以公开。
九、监督检查情况
东平县认真落实公文类信息公开属性源头认定制度;严格监督检查制度,制定政务公开工作考核办法和监督检查方案,将考核分为日常考核、专项考核及第三方指标考核三大块,日常考核通过不定期抽查各部门在政务公开平台发布更新信息的频次、数量、质量,综合评定成绩;专项考核通过各部门先期进行自查,上报自查报告,后期进行现场检查,根据实际情况评定成绩;第三方指标考核根据省市政府第三方考核指标严格逐项进行加减分。最终考核成绩按照比例计入政风行风评议,强化考核结果的运用。
十、政府信息公开的收费及减免情况
2018年东平县政府及部门、乡镇(街道)在处理依申请公开政府信息时,均免收申请人/单位的打印复印费用、去信邮寄费用。
十一、工作存在的主要问题及今后改进情况
虽然东平县在信息公开工作方面做了大量的工作,取得了一定的成效,但与上级要求、与人民群众愿望和需求相比还存在一些不足和差距,主要表现在:一是公开的重点不突出,一些部门和单位政府信息公开不同程度地存在着内容简单、避重就轻的现象。二是工作机构、人员配置不健全。部分部门单位没有明确政务公开工作科室(机构),仅仅是名义上由单位办公室负责,普遍是兼职人员,缺少专职工作人员,影响了政务公开工作的开展。三是主动公开内容标准化规范化程度有待提升,部分单位不能完全按照市、县政府信息主动公开目录要求收集编制信息、在规定渠道发布信息。四是政务公开日常监督检查力度有待加强。2019年重点做好以下几个方面工作:
一、狠抓工作重点,找准工作突破口。紧紧围绕全县中心工作,加强制度机制建设,积极回应公众期盼和社会关切,继续加大财政专项资金、政府采购、食品药品安全、安全生产、保障房分配、医疗服务收费、环境保护信息等信息公开力度。健全和完善重点领域信息公开工作机制和程序,进一步完善重点领域信息新闻发布工作机制。
二、全面提升服务质量,切实加大公开力度。加强政府门户网站的建设和管理,切实做好主动公开政府信息的网上发布工作,及时、准确发布各类政府信息,对公众关注的社会热点信息,加强解疑释惑,积极予以回应,做好政策解读。进一步丰富政府信息公开方式,以社会需求为导向,努力做到公开方式的灵活多样。本着规范、实用、简便、易行的原则,通过政务微信、政务微博、广播、电视、公示栏等多种便于公众知晓的方式进行公开,更好地为经济社会发展和人民群众服务。
三、扎实有序,做好日常工作。继续强化专人负责政府信息公开工作,明确工作职责,以服务群众为目的,进一步提高政府信息公开工作管理水平。在规定的政府信息公开范围内,及时发布和更新应主动公开的信息,并做好答复申请公开信息工作。适时梳理信息公开内容,修正、更新公开目录和指南,研究制定有关制度,扎实推进政府信息公开各项工作。
十二、需要说明的事项与附表
东平县没有需要特别说明的事项。
各项统计请见附表。
附件:1. 2018 年度政府信息公开工作情况统计表(县市区政府)
2. 政务公开工作机构人员统计表
附件 1
2018 年度政府信息公开工作情况统计表
(县市区政府)
填报单位: 填表日期: 年 月 日
统 计 指 标 | 单位 | 统计数 | 备注 |
一、主动公开情况 | |||
(一)主动公开政府信息数(不同渠道和方式公开相同信息计 1 条) (不同渠道和方式公开相同信息计 1 条) |
条 | 8298 | |
其中:主动公开规范性文件数 | 条 | 3 | |
制发规范性文件总数 | 件 | 3 | |
(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 | |||
1.政府公报公开政府信息数 | 条 | 14 | |
2.政府网站公开政府信息数 | 条 | 7822 | |
3.政务微博公开政府信息数 | 条 | 27 | |
4.政务微信公开政府信息数 | 条 | 154 | |
5.其他方式公开政府信息数 | 条 | 281 | |
二、回应解读情况(不同方式回应同一热点或舆情计 1 次) | 1 | ||
(一)回应公众关注热点或重大舆情数 | 1 | ||
(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况 | 1 | ||
1.参加或举办新闻发布会总次数 | 次 | 3 | |
其中:主要负责同志参加新闻发布会次数 | 次 | 0 | |
2.政府网站在线访谈次数 | 次 | 0 | |
其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 | 次 | 0 | |
3.政策解读稿件发布数 | 篇 | 97 | |
4.微博微信回应事件数 | 次 | 0 | |
5.其他方式回应事件数 | 次 | 0 | |
三、依申请公开情况 | |||
(一)收到申请数 | 件 | 37 | |
1.当面申请数 | 件 | 1 | |
2.传真申请数 | 件 | 0 | |
3.网络申请数 | 件 | 5 | |
4.信函申请数 | 件 | 31 | |
5.其他形式 | 件 | 0 |
统 计 指 标 | 单位 | 统计数 | 备注 |
(二)申请办结数 | 件 | 37 | |
1.按时办结数 | 件 | 15 | |
2.延期办结数 | 件 | 22 | |
(三)申请答复数 | 件 | 37 | |
1.属于已主动公开范围数 | 件 | 0 | |
2.同意公开答复数 | 件 | 2 | |
3.同意部分公开答复数 | 件 | 3 | |
4.不同意公开答复数 | 件 | 0 | |
其中:涉及国家秘密 | 件 | 0 | |
涉及商业秘密 | 件 | 0 | |
涉及个人隐私 | 件 | 0 | |
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 | 件 | 0 | |
不是《条例》所指政府信息 | 件 | 0 | |
法律法规规定的其他情形 | 件 | 0 | |
5.不属于本行政机关公开数 | 件 | 10 | |
6.申请信息不存在数 | 件 | 22 | |
7.告知作出更改补充数 | 件 | 8 | |
8.告知通过其他途径办理数 | 件 | 0 | |
四、行政复议数量 | 件 | 6 | |
(一)维持具体行政行为数 | 件 | 3 | |
(二)被依法纠错数 | 件 | 3 | |
(三)其他情形数 | 件 | 0 | |
五、行政诉讼数量 | 件 | 0 | |
(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 | 件 | 0 | |
(二)被依法纠错数 | 件 | 0 | |
(三)其他情形数 | 件 | 0 | |
六、被举报投诉数量 | 件 | 0 | |
(一)维持具体行政行为数 | 件 | 0 | |
(二)被纠错数 | 件 | 0 | |
(三)其他情形数 | 件 | 0 | |
七、向图书馆、档案馆等查阅场所报送信息数 | 条 | 28 | |
(一)纸质文件数 | 条 | 28 |
统 计 指 标 | 单位 | 统计数 | 备注 |
(二)电子文件数 | 条 | 0 | |
八、开通政府信息公开网站(或设立门户网站信息公开专栏)数 | 个 | 70 | |
(一)县(市、区)政府及部门 | 个 | 56 | |
(二)乡镇政府(街道办事处) | 个 | 14 | |
九、政府公报发行量 | 2 | ||
(一)公报发行期数 | 期 | 2 | |
(二)公报发行总份数 | 份 | 4 | |
十、设置政府信息查阅点数 | 个 | 72 | |
(一)县(市、区)政府及其部门 | 个 | 58 | |
(二)乡镇政府(街道办事处) | 个 | 14 | |
十一、查阅点接待人数 | 次 | 3 | |
(一)县(市、区)政府及其部门 | 次 | 2 | |
(二)乡镇政府(街道办事处) | 次 | 1 | |
十二、机构建设和保障经费情况 | |||
(一)政府信息公开工作专门机构数 | 个 | 70 | |
(二)设置政府信息公开查阅点数 | 个 | 72 | |
(三)从事政府信息公开工作人员数 | 人 | 140 | |
1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数) | 人 | 0 | |
2.兼职人员数 | 人 | 140 | |
(四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费) |
万元 | 0 | |
十三、政府信息公开的收费及减免金额 | |||
(一)收费金额 | 元 | 0 | |
(二)减免金额 | 元 | 1080.5 | |
十四、政府信息公开会议和培训情况 | |||
(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数 | 次 | 1 | |
(二)举办各类培训班数 | 次 | 1 | |
(三)接受培训人员数 | 人次 | 210 |
分管负责人:王宪海 审核人:杨国栋 填表人:何锡光 联系电话:2871618
注:填写表格时一定要注意“各子栏目数总数要等于总栏目数量”。
附件 2
政务公开工作机构人员统计表
填报单位( 盖章): 填表日期: 年 月 日
本部门(单位)分管政务公开工作领导 | 姓 名 | 王宪海 | 职 务 | 副主任、主任科员 | |
办公电话 | 手机号码 | ||||
政务公开 工作机构 | 名 称 | 东平县电子政务办公室 | |||
通信地址 | 东平县龙山大街019号 | ||||
邮政编码 | 271500 | 电 话 | 2871618 | ||
电子邮箱 | dpxdzzwb@ta.shandong.cn | 传 真 | 无 | ||
部门(单位) 网站网址 | www.dongping.gov.cn | ||||
主要负责人 | 姓 名 | 杨国栋 | 职 务 | 科长 | |
办公电话 | 2871618 | 手机号码 | 15853898818 | ||
工作人员 | 姓 名 | 何锡光 | 职 务 | 科员 | |
联系电话 | 2871618 | 手机号码 | 18366659891 | ||
姓 名 | 孙培晓 | 职 务 | 科员 | ||
联系电话 | 2871618 | 手机号码 | 18853812135 | ||
姓 名 | 职 务 | ||||
联系电话 | 手机号码 | ||||
审核人:杨国栋 填表人:何锡光 联系电话:2871618