东平县人民政府办公室2020年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，特向社会公布2020年度本机关政府信息公开工作年度报告。全文包括：总体情况；主动公开政府信息情况；收到和处理政府信息公开申请情况；因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况；政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况；其他需要报告的事项。

报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。报告的电子版可在“中国东平”（www.dongping.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与东平县人民政府办公室联系。  

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—、总体情况

2020年度，东平县人民政府办公室深入贯彻新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，以完善工作机制、规范公开内容、丰富公开载体、拓展公开领域为重点，不断加大主动公开、政策解读、回应关切力度，现就有关工作情况总结如下：

一、2020年政务公开工作总体情况

（一）加大政府信息主动公开力度。一是围绕政府中心工作强化信息公开。实时发布保居民就业、保基本民生等相关政策和相应解读信息，释放更多积极信号，为实现全县经济社会发展目标任务营造良好舆论环境。围绕三大攻坚战强化信息公开，重点加大巩固脱贫成果、扶贫资金使用和项目安排、扶贫政策落实举措信息公开力度，及时公开生态环境、防范化解重大风险相关信息。设立政府工作报告落实、民生实事项目落实、重点工作攻坚年落实信息公开专栏，统一格式、统一标准，定期发布工作任务执行进展和落实情况。坚持做好疫情防控常态化下疫情信息发布工作，积极回应热点舆情，不断提升公众的防治意识和应对能力。二是加大办文办会公开力度。梳理1995年以来县政府办公室制发的“东政办发”“东政办字”字号中主动公开属性信息，按照改革创新、发展规划、教育医疗、文体旅游、交通运输、市场监管、安全生产、三农工作、工业信息化、环境保护、社会公益、资源配置分类集中发布。其中，新公开2020年度办公室制定的政策文件39件。年内召开的8次政府常务会议均公开了会议视频、会议纪要、列席情况、议题相关解读和后续推进落实情况等信息。三是多方位加强政策解读。制作发布本级政策解读信息42件，对涉及全县经济社会发展、民生等重要政策规定，与人民群众生产生活和经济社会活动密切相关的重要政策规范性文件等，均同步公开了政策解读信息，做到政策文件与解读信息的互相关联。不断加大视频、卡通、图文解读等方式展现的政策解读占比，创新解读形式，丰富解读内涵，提升解读效率，让社会公众更好地知晓、理解经济社会发展、民生政策和改革举措。四是继续加强重大决策公开和规范性文件公开。主动公开决策草案，广泛征求社会公众意见，确保不少于30个工作日，公布意见采纳情况和不予采纳理由。做好全县现行政府规章和规范性文件的清理工作，依法发布县政府行政规范性文件清理结果，及时公开政策性文件的废止、失效等情况。五是推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开。围绕2020年度确定的8个重大建设项目，在批准和实施过程中，及时公开批准服务信息、批准结果信息、招标投标信息、征收土地信息、重大设计变更信息、施工有关信息、质量安全监督信息、竣工有关信息等8类信息。六是认真落实其它主动公开义务。依法公开政府公报，提升公报的数字化水平，将2015年创刊以来的所有《泰安市人民政府公报》全部入库，实施数字化管理，开发准确便捷的查询功能，方便群众随时随地查询所需政策和相关政策解读，提升了群众对政府公报的阅读体验。通过优化专栏查询检索功能等方式，进一步加大建议提案办理、审计与后评估等信息公开力度，增强信息获取便利度。

（二）依法做好政府信息依申请公开工作。认真开展上级政府安排的政府信息公开协助调查工作，按时上报调查情况汇报。依法受理向县政府提起的政府信息公开申请24人次，依法做好登记回执、限期补正、协助调查各个环节。对涉及征地拆迁补偿等信息的公开申请，会同县自然规划部门工作人员反复研究核实，并根据需要实地到县档案馆、史志办、法院调查取证，确保办理结果准确无误。

（三）升级平台为群众获取政府信息提供更便优服务。对县政府门户网站政府信息公开平台全面升级改版，11月中旬正式上线。新平台按照国办统一标准设计开发，以“统一平台、统一发布、统一管理”为导向，合理整合原有功能版块，新建、重建“政策文件集中发布”“重大行政决策预公开”“政府公报”“双随机一公开”“行政执法公示”“重大项目建设”“减税降费”“财政预决算”“社会福利”“社会救助”等专题专栏22个，栏目更加集约清晰，信息检索功能更加优化，进一步提升政府信息的规范度、准确度。

（四）深入推进基层政务公开标准化规范化工作。制定下发《东平县全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》，利用5个月时间，制定了县级政务公开事项标准目录、主动公开目录，对576个事项的公开事项的名称、内容、依据、时限、主体、方式、渠道、公开对象进行了逐一明确；分类制定了全县重大建设项目领域、公共资源交易、安全生产等试点领域公开事项标准目录26个，乡镇级政务信息事项目录28个。

（五）完善政务公开保障机制。一是充分发挥全县政务公开工作领导小组办公室职能作用，年内完成对《东平县政务公开领导小组工作规则》《东平县政务公开领导小组工作细则》的修订；制发《关于调整东平县政务公开领导小组的通知》，由县委常委、常务副县长任组长，办公室主要负责人任副组长，县委宣传、编办、保密部门及有关政府部门单位共同参与，加强对全县政务公开、政府信息公开工作的组织领导。二是不断强化县政府网站信息公开主阵地作用，优化栏目设置，提升信息发布质量，提高网站信息查询便利性，优化无障碍浏览等服务功能。增强政务新媒体助推政务公开的功能，形成政府信息公开矩阵。三是合理安排培训计划，进一步提高各级工作人员的专业知识素养和业务工作技能水平。四是发挥政务公开“组织管理”专栏功能，发布政务公开工作制度、实施推进情况等信息。建立“政务公开工作交流”专栏，激励部门单位、乡镇（街道）总结经验，加强宣传，营造政务公开浓厚工作氛围。鼓励和引导各部门单位总结典型经验，及时形成优秀稿件对上报送，2020年度，省政府官网政务公开看山东栏目编发我县理论研究类稿件1篇、工作经验类稿件4篇。

（六）及时公开人大代表建议和政协提案办理情况。打造全新人大建议和政协提案公开平台，实现会议编号、承办单位、标题等分类检索，进一步提升公众查询的便利性。2020年，东平县人民政府办公室按照市人大、市政协有关部门人大建议和政协提案办理工作的程序和要求，认真组织办理工作，共承办主办政协提案1件，解决程度为“A”。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、 存在的主要问题及改进情况

2020年度全县政务公开工作取得了一定成效，但仍面临一些亟待解决的问题。一是政府信息公开观念仍需更新。比如对涉及群众切身利益的事项，要采取听证、座谈等方式充分听取意见，并向社会公开，但目前普遍未形成主动向社会公开政策及规划草案、征求收集修改意见并反馈情况的工作自觉，存在在重大决策预公开不及时的问题。二是政务公开协调联动制度建设需进一步完善。年内，全县各级全部按时编制完成了本级政务公开事项标准目录，但仍然存在精准度不足等问题，机构改革后部门间职能划转尚未完全到位、个别公开领域涉及多个部门、职责不清等问题，也在一定程度上影响了目录整体质量。三是公开平台建设有待进一步加强。公开页面及栏目设置还需要进一步优化完善，利用政务新媒体等平台公开政府信息，提高政府信息公开针对性、实效性的意识还需要加强。四是创新发展方面需加大力度。在聘请法律顾问指导信息依申请公开、借助第三方等专业力量推进政务公开等方面仍存在差距。

针对以上问题和不足，我们将逐项进行整改落实和提升完善，确保取得实效。一是狠抓薄弱环节，提升工作实效。针对薄弱环节，指导主管部门单位规范工作流程，重点引导和规范县级重大行政决策事项、重大建设项目信息公开。严格落实政策解读方案、解读材料与政策文件同步组织、同步审签、同步部署的工作机制，对涉及群众切身利益、影响市场预期的重要政策全部进行解读。二是对接新要求，扩大公开范围。加强对全县教育、卫生健康、供水供电供气供热、环境保护、公共交通领域公共企事业单位的指导，严格落实《公共企事业单位信息公开规定制定办法》（国办发〔2020〕50号）要求，确保与群众日常生产生活密切相关的办事服务信息等信息及时主动公开。三是完善制度建设，规范公开流程。引导加强全县各级政府信息公开制度建设，进一步完善各级各部门信息公开目录，健全工作考核考评机制，确保各项法定公开信息及时公开。四是规范办理流程，做好政府信息依申请公开。邀请县政府法律顾问参与涉及县政府拆迁补偿信息公开申请件的办理，对政府信息依申请公开工作人员进行轮训，确保依申请公开答复的规范性、准确性。五是提升政务公开专区设施水平。组织县政务服务大厅、乡镇（街道）便民服务中心结合现有条件，全面提升完善政务公开专区设施水平和服务功能，确保符合上级工作要求，充分发挥公开平台作用。

六、 其他需要报告的事项

无

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