根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》,特向社会公布2018年度本机关信息公开工作年度报告。全文包括:政府信息公开工作情况概述;政府信息公开的组织领导和制度建设情况;发布解读、回应社会关切以及互动交流情况;重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况;主动公开政府信息以及公开平台建设情况;政府信息公开申请办理情况;政府信息公开收费及减免情况;因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况;政府信息公开保密审查及监督检查情况;所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况;政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况;需要说明的事项与附表。
报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。报告的电子版可在县政府门户“中国东平”(www.dongping.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与(东平县安监局)联系(地址:东平县佛山街013号;邮编:271500;电话:0538-2855939;传真:0538-2855939;电子邮箱:dpxajj@163.com)。
一、政府信息公开工作情况概述
2018年,县安监局紧密结合工作实际,深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《山东省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)精神,坚持以人为本、执政为民,积极推进安全生产“审批、监管、执法、应急”全过程、全方位信息公开,切实保障社会公众的知情权、参与权和监督权,不断提高安全生产工作的透明度和公信力。
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,我局专门配备了1名全职工作人员、1名兼职工作人员,设立了1个专门的信息申请受理点。截至2018年底,我局政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。
二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
一是加强组织领导,落实管理制度。局党组坚持将政府信息公开工作作为年度重要工作列入议事日程,坚持常抓、常议、常落实。根据实际情况,成立了以主要领导为组长,分工领导为副组长,各科室、大队负责人为成员的东平县安监局政府信息公开工作领导小组,工作机构设在局人秘科,负责全局政府信息公开工作的综合协调。凡是需要公开的信息,必须经分工领导审核后报主要领导同意后交人秘科,由人秘科在网站上予以公开。同时明确1人具体负责政府信息公开的集中推进和日常管理工作,实现了领导、机构、人员“三到位”。
二是加强制度建设,及时上网公开。认真制定相关公开制度,明确公民法人和其他组织查阅信息的途径和方法,确保信息公开工作的有效开展。完善相应的政府信息公开制度,确保我局信息公开工作有章可循,有据可依。及时编发、报送、发布安全生产动态信息,以达到使各级领导和社会了解掌握全县安全生产动态的目的。同时加大群众监督力度,向社会公开单位工作机构名称,办公地址、办公时间、联系电话、传真号码等内容,把依法行政、执政为民落到实处,切实维护人民群众根本利益。
三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
县安监局以县政府门户网站“中国东平”、“东平安监”微信公众号为主要信息发布渠道,全面公开并及时更新工作信息,同时注重加强咨询服务栏目的互动服务,及时受理解决群众举报投诉信息;在《今日东平》开辟“安全生产你我他”专栏,定期发布安全生产工作开展情况;依托县广播电视台、今日东平报为政务公开重要平台,主动公开全县安全生产工作动态,总结先进管理经验,传播安全生产文化,形成持久的政务信息公开效应;启用“东平安监”微信公众号,及时发布安全生产信息,并对涉及我县安全生产工作及安全生产事故的网上舆情进行权威公布和正确引导,回应社会关切;通过组织参加行风热线活动、开展行风评议活动等形式,如实公开安监系统的工作作风、工作效能、廉政建设等内容,自觉接受社会各界的广泛监督。
四、重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况
严格政务信息公开,在县政府门户网站“中国东平”公开行政审批信息,公开常规执法检查、暗查暗访、突击检查、随机抽查等执法检查信息。公布行政权力清单、责任清单。及时向社会公布我县安全生产不良记录“黑名单”,及时发布事故信息和安全警示提示信息、事故隐患挂牌督办信息等,在政府网站及微信公众号公开每月同期事故警示12期。对行政审批事项、行政处罚案件、2017年度部门决算和2018年部门预算及时进行了公开。
对直接监管的危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等安全生产重点领域的相关法律、法规、条例和上级有关文件,以及我县出台的有关规定,除涉及保密的内容外,都在第一时间向社会进行公开。2018年共向社会公开安全生产重点领域规范性文件0个,政府信息142条。
五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
2018年,县安监局主动公开涉及安全生产的信息142项。其中安全监管宣传信息117项,事故警示教育12期,突击检查信息1项,常规检查5项,预算信息1项,安全生产行政处罚信息16项。认真贯彻落实《公开条例》、《山东省政府信息公开办法》等有关规定,以及县政府在政府信息公开中的具体要求,对应的公开信息方式主要有东平县政府门户网站、《今日东平》、东平电视台、“东平安监”微信公众号、综合监管工作群等。同时将局人秘科设为政府信息公开查阅点,向社会和个人提供政府信息公开查阅服务。
六、政府信息公开申请办理情况
2018年无信息公开申请事项。
七、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况
(一)2018年无因政府信息公开工作提起行政复议情况。
(二)2018年无因政府信息公开工作提起行政诉讼情况。
八、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况 因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况
2018年无所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况。
九、政府信息公开保密审查及监督检查情况
我局主动履行信息公开义务,妥善处理公开与保密的关系,合理界定信息公开范围,严格执行政府信息公开保密审查制度和网络信息发布登记制度,坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则,凡通过网站发布的政府信息一律经分工领导审核并报主要领导同意后方可上传公布,全年无一起瞒报、漏报及公布虚假信息、涉密事件发生。
设立监督电话0538-2855939,安排专职人员负责监督检查政务公开工作,及时受理、答复各类投诉举报,有力推动政府信息公开工作的顺利开展。
十、政府信息公开收费及减免情况
2018年我局无政府信息公开收费情况。
十一、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况;
2019年,县安监局将严格按照县委、县政府部署要求,进一步完善和规范政府信息公开行为,多形式、多渠道进行政府信息公开,让群众更多地参与到政府信息公开中,把涉及人民群众切身利益的事项作为政府信息公开的重点,加大公开力度,自觉接受企业、群众和监管对象监督。县安监局政务信息公开工作虽然取得了一定的成绩,但还存在信息公开渠道还比较少,有的信息公开不及时等问题。下一步将重点推进落实以下工作:1、积极拓宽信息公开渠道。充分利用网站、报纸、电视、广播、微信公众号、微信工作群等方式,及时公开发布政务信息,把安全生产工作置于社会各界和人民群众的有效监督之下,进一步提高安全监管工作的透明度和公信力。2、全面推进权责清单公开。结合自身工作实际,制定和公布权力清单、责任清单,梳理行政许可、行政处罚、行政强制、执法检查等事项,实行动态管理,做到“清单之外无权力”、“法定职责必须为”。3、政务公开推动各项工作进度。及时发布全国各地事故警示信息和安全提示,做好重大安全隐患排查信息公开工作;加大安全生产监管监察信息公开力度,公开常规检查执法、暗查暗访、突击检查、随机抽查等执法信息;完善安全生产检查长效机制建设,公开企业生产状况、事故隐患治理、安全管理现状、安全生产检查结果、事故调查处理结果等安全生产有关信息。进一步增强工作的责任感和紧迫感,严格执行安全生产信息保密审查制度,确保信息安全,把政府信息公开办成一个群众满意的民心工程。
十二、需要说明的事项与附表
无其他需要说明的事项。